这个配套文件目的在于，试图鼓励政府以市场手段来解决清洁能源发展中的三弃症结，从而让现有装机能够转化为相应的发电量。

即便是地方争取，电网公司相对控股的交易中心，加入的也是大发电集团、地方能源投资企业，民营企业现在而言还为之过早。但是销售电价调整不灵活，过往的经验也不支持销售电价联动输配电价的调整。

2015年，内蒙古西部、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州6个省级电网开展了先行输配电价改革试点。重庆电力交易中心地方获得股权后，山西交易中心也挂牌，后续以电网公司相对控股形式落地的估计还会陆续出现。电老虎的肉一般企业惦记不着不过，这是未来的理想状态，据说监审结果出来后，有一些跟常识相悖的结论，简单说就是对于输配成本还是一团乱麻。目前炒得火热的广东电力集中竞价交易，供需双方是针对上网电价、目录电价报价，没有触及输配电价。可是，电网企业呢？最初针对电网企业的输配电价核定是个大招，也取得了模模糊糊的成就。

但是地方根据输配电价确定销售电价后，这部分才算电网让利。但是，别忘了，最了解情况甚至猫腻的还是当地的价格监管机构，外地的和尚不了解当地的经啊。但是十二五后期国民经济发展步入新常态后，全国各地电力需求增速出现分化，总体明显降档。

但有电网公司建议再高一些，以体现电力基础设施建设超前原则。《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》安排的2020年风电2亿千瓦、光伏1亿千瓦规模应为最低方案，电力规划还需结合具体装机效率和布局确定更详细的方案。其他意见建议在十三五电力发展中，自然智能化、新能源消纳、储能都是热点话题，十三五规划中也都会有涉及，此外，各单位在自身工作实际情况，也提出了一些建议：国家电网公司提出应启动论证特高压直流输电带来的安全运行问题，从电网运行角度解决弃水弃风弃光问题。电力总体过剩局面下的煤电发展战略同样引人瞩目，三北地区煤电基地集约发展与中东南部负荷中心按环保约束有序发展需整体协调。

目前，国家能源局正抓紧编制十三五能源规划和十三五电力规划。电力规划除了测需求、定格局、储项目，还要对电力系统运行的经济、安全提出保障措施和建议。

广东电网500kV主网东西分片的模式十分亮眼。在电力体制改革重启的大背景下，十三五国家电力规划及时出台，承载着电力人求实创新、与时俱进、科学发展的期许，让我们拭目以待。部分专家认为，十三五期间应探索分布式核电、机电式储能等世界前沿技术。关于电网建设院士专家提出：应当总结十二五期间交流特高压输电技术发展存在的问题，在结论没有明确前，规划中提出的新增特高压交流电网应表述为深化研究论证相关工程。

另外，规划中应加大建设分布式电源、调峰气电等电源的建设。除大气污染防治行动计划、疆电外送相关通道均已核准外，目前蒙东扎鲁特～山东青州特高压直流工程已经基本落地，四川～华中两湖一江地区的送电通道也在积极论证之中，预计这两项工程将作为当前主要问题的解决手段纳入规划。其次在电力供应结构方面，为落实推进习近平总书记提出的能源四个革命，实现2020年、2030年我国非化石能源消费比重分别达到15%、20%的目标，需要稳步提升非化石能源发电占比。做规划，基础在需求预测。

其中，电力行业绿色低碳发展将是贯穿我国十三五全局的重点工作，规划围绕调整优化、转型升级，将着力调整电力结构、优化电源布局、升级配电网、增强系统调节能力、推进体制改革、提高普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效、灵活智能的现代电力工业体系。跨区电力流需要整体优化、有的放矢。

最后面对全国各地区不同的电力供需格局，十三五规划需要给出优化方向和调节手段，东北窝电、四川季节性水电盈余、三北弃风等当前突出问题需要远近结合、妥善有效的解决方案。南方电网则另辟蹊径，可能在十三五期间拆分为2～3个同步电网，通过直流背靠背相连，以降低受端电网短路水平、提高多直流送电安全性。

关于电源结构企业和专家认为规划中十三五投产煤电2.2亿千瓦容量太大，会加大煤电产能过剩，应当采取有力措施进一步加大煤电建设调控力度，优化推迟部分煤电基地建设，严格控制2020年煤电机组装机容量在11亿千瓦以内。今天业内人士提前来帮大家梳理一下本轮规划的重点、亮点、落脚点，待到发布之时，咱们再提纲挈领、细细解读。关于负荷预测大部分企业和专家认为2020年7.0万亿～7.4万亿千瓦时的电力需求水平仍然偏高，认为6.8万亿～7.4万亿千瓦时的水平较符合实际，建议采用7万亿千瓦时左右是合适的。从长远来看，西南水电、西部煤电也需要送至中东南部缺电地区。若以7.5万亿kWh测算，年均增速5.4%，对应GDP增速7%的弹性系数为0.77。另外，十三五期间应当认真研究并明确大区互联的方式。

为实现国家提出的2020年天然气消费占比超过一次能源消费总量10%的目标，今后应结合资源、管网、环境、价格等因素，适度发展大型天然气调峰电站，因地制宜发展冷热电多联供天然气分布式发电电站关于电网建设院士专家提出：应当总结十二五期间交流特高压输电技术发展存在的问题，在结论没有明确前，规划中提出的新增特高压交流电网应表述为深化研究论证相关工程。

南方电网公司提出十三五启动多端直流工程示范。虽然最终稿还未公布，但小编从能源局的会议上，打探到了一点密报。

国家电力规划研究中心提出基础电源的建设是满足容量增长的需求，新能源开发是满足电量增长的需要，还要关注新能源的消纳和经济性问题。但有电网公司建议再高一些，以体现电力基础设施建设超前原则。

你知道不?国家能源局牵头召开了电力发展十三五规划技术论证会，在说密报之前，我们不妨先来看一下参会的单位：国家能源局电力司、规划司国家电网公司、南方电网公司华能集团、国电集团，中咨公司国家电力规划研究中心的院士专家怎么样?只看这些单位每一个来头都不小!我们再来看讨论的细节：关于负荷预测大部分企业和专家认为2020年7.0万亿～7.4万亿千瓦时的电力需求水平仍然偏高，认为6.8万亿～7.4万亿千瓦时的水平较符合实际，建议采用7万亿千瓦时左右是合适的。也有意见指出，煤电机组今后要更多承担电力支撑和系统调峰的作用。关于电源结构企业和专家认为规划中十三五投产煤电2.2亿千瓦容量太大，会加大煤电产能过剩，应当采取有力措施进一步加大煤电建设调控力度，优化推迟部分煤电基地建设，严格控制2020年煤电机组装机容量在11亿千瓦以内。你是不是也听说了坊间各种传闻：说电力十三五规划这个月就要问世了?离月底的期限越来越近，大家谁不在翘首以盼呢?因为它，即将要决定电力行业未来五年发展基调。

部分专家认为，十三五期间应探索分布式核电、机电式储能等世界前沿技术。说了这么多，那么问题来了：坊间传闻最后能实现吗?把问题交给时间，我们这个月底见!。

另外，十三五期间应当认真研究并明确大区互联的方式。可大家可还记得十二五规划公布的时间?哎，到了五年计划的第三年才发布因此，十三五规划算乘上了早班车。

其他意见建议在十三五电力发展中，自然智能化、新能源消纳、储能都是热点话题，十三五规划中也都会有涉及，此外，各单位在自身工作实际情况，也提出了一些建议：国家电网公司提出应启动论证特高压直流输电带来的安全运行问题，从电网运行角度解决弃水弃风弃光问题。另外，规划中应加大建设分布式电源、调峰气电等电源的建设

南方电网公司提出十三五启动多端直流工程示范。关于电网建设院士专家提出：应当总结十二五期间交流特高压输电技术发展存在的问题，在结论没有明确前，规划中提出的新增特高压交流电网应表述为深化研究论证相关工程。你知道不?国家能源局牵头召开了电力发展十三五规划技术论证会，在说密报之前，我们不妨先来看一下参会的单位：国家能源局电力司、规划司国家电网公司、南方电网公司华能集团、国电集团，中咨公司国家电力规划研究中心的院士专家怎么样?只看这些单位每一个来头都不小!我们再来看讨论的细节：关于负荷预测大部分企业和专家认为2020年7.0万亿～7.4万亿千瓦时的电力需求水平仍然偏高，认为6.8万亿～7.4万亿千瓦时的水平较符合实际，建议采用7万亿千瓦时左右是合适的。也有意见指出，煤电机组今后要更多承担电力支撑和系统调峰的作用。

关于电源结构企业和专家认为规划中十三五投产煤电2.2亿千瓦容量太大，会加大煤电产能过剩，应当采取有力措施进一步加大煤电建设调控力度，优化推迟部分煤电基地建设，严格控制2020年煤电机组装机容量在11亿千瓦以内。可大家可还记得十二五规划公布的时间?哎，到了五年计划的第三年才发布因此，十三五规划算乘上了早班车。

但有电网公司建议再高一些，以体现电力基础设施建设超前原则。说了这么多，那么问题来了：坊间传闻最后能实现吗?把问题交给时间，我们这个月底见!。

国家电力规划研究中心提出基础电源的建设是满足容量增长的需求，新能源开发是满足电量增长的需要，还要关注新能源的消纳和经济性问题。另外，十三五期间应当认真研究并明确大区互联的方式。

(责任编辑：杨晶晶)